發布機關 溫縣黨政門戶網站
成文日期 2020年07月30日
標???????題 溫縣人民政府關于印發溫縣農村飲水安全工程運行管理辦法的通知
發文字號 溫政〔2020〕13號
發布時間 2020年08月04日

溫政〔2020〕13號

?

?

溫縣人民政府

關于印發溫縣農村飲水安全工程運行管理辦法的

通 ???知

?

各鄉鎮人民政府(街道辦事處),縣產業集聚區管委會,縣直各有關部門:

《溫縣農村飲水安全工程運行管理辦法》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

?

?

?

溫縣人民政府

2020年7月30日

?

溫縣農村飲水安全工程運行管理辦法

?

第一章??總?則

?

第一條??農村飲水安全工程關乎廣大農村居民的切身利益,為了加強全縣農村飲水安全工程的運行管理,確保農村飲水安全管理工作落實到位,實現工程建得成、管得好、長受益,根據《水利部關于建立農村飲水安全管理責任體系的通知》(水農〔2019〕2號)、《河南省水利廳關于進一步加強農村飲水安全工程建設與運行管理的意見》(豫水農〔2019〕19號)等有關規定,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條??本辦法適用于全縣范圍內所有農村飲水安全工程,包括千噸萬人供水工程、聯村供水工程、單村供水工程、聯戶供水工程和單戶供水設施等。

第三條??以政府投入為主興建的農村飲水安全工程,由縣政府或其授權部門根據國家有關規定確定產權歸屬;單戶或聯戶農村飲水安全工程,國家補助資金所形成的資產歸受益農戶所有;社會資本投資興建的農村飲水安全工程,所形成的資產歸投資者所有,或依據投資者意愿確定產權歸屬。

第四條??供水廠(站)管理基本要求:供水廠(站)院內、管理房內整潔衛生,不得擺放與工程管理、工程運行無關的物品;供水廠(站)院內不得有雜草雜物、不得養畜禽類動物;生產區與管理人員生活區要嚴格區分,不得混合使用;水源井要有保護措施,保證水源清潔、安全;儲水罐和外露輸水鋼管要定期除銹涮漆;管理院大門須安全堅固、管理房不得漏水。

?

第二章??管理體系

?

第五條??鄉鎮人民政府(街道辦事處)統籌負責所轄范圍內農村飲水安全的組織領導、制度保障,管理機構、人員和工程建設及運行管理經費的落實工作,明確村委或供水單位農村飲水安全管理職責分工。縣水利部門作為行業管理部門,負責抓好農村飲水工程規劃、項目實施方案等前期工作和組織實施,指導、監管農村飲水工程建設和運行管理工作。供水單位具體負責向用水戶提供供水服務,保障正常供水,落實相應人員,做好水源巡查、工程運行管理、水費計收和維修養護工作。

第六條 ?受益鄉鎮(街道)和行政村具體負責轄區內供水工程日常運行的監督和管理,確保已建供水工程長期有效運行。跨鄉鎮(街道)集中供水工程由縣政府或其授權部門負責落實供水單位、管護責任和管護經費;跨村集中供水工程由所在鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責落實供水單位、管護責任和管護經費;單村供水工程、聯戶供水工程和單戶供水設施由所在村委會負責落實供水單位、管護責任和管護經費。

鄉鎮人民政府(街道辦事處)要明確1-2名農村飲水安全工程運行監管專職人員,定期(每10天一次)深入到農村供水廠(站)進行督導檢查,發現問題及時指出并監督整改到位,確保農村供水工程能夠正常運行。未落實供水單位的,村委會須明確1-3名村級管水員,具體負責抓好農村供水廠(站)日常運行維護、水費收繳、院內衛生等工作。

第七條 ?供水單位向用水戶公開服務電話,為群眾提供優質、便捷服務。同時,供水單位要加強水費收繳,主動向鄉內村內公示,接受社會監督。

第八條 ?供水單位要接受水利、財政、衛健、環保、發改、審計等部門的監督檢查,自覺接受用水戶和社會的監督、質詢和評議。

?

第三章??供水方式、水價確定和水費收取

?

第九條 ?供水單位應根據所在鄉鎮(街道)、行政村的實際情況,在廣泛征求用水戶和受益群眾意見的基礎上,按照農村飲水安全相關標準合理確定供水方式,可采取全天24小時供水,也可以每天定時供水或分時段供水。

第十條 ?供水成本包括原水費、折舊費、運行維護費(動力費、水質檢測費、日常維護及大修理費等)、管理費(管理人員工資、日常辦公費等)、以及其他按規定應記入成本的費用。

第十一條 ?縣價格主管部門負責指導供水單位確定合理水價,積極制定全縣農村飲水安全工程指導水價,負責查處以收水費名義進行亂收費的違規行為。按照“以水養水、公平負擔、保本微利、良性發展”的原則,農村供水價格由供水單位與村委會、村民代表共同協商確定。

第十二條 ?對已納入城鎮自來水供應范圍的用水戶,實行城鎮自來水統一的水價政策。對農村集中式供水實行有償服務、分類計量收費,按照補償成本、保障運行的原則確定生活水價,按照適當盈利的原則確定非生活用水價格。

第十三條 ?供水單位原則按方計征收取水費,用水戶必須安裝水表,按量付費。用水戶在接到交費通知后,應在規定的期限內及時繳納水費。逾期3個月內不繳納者,供水單位有權停止供水,直至用水戶交清水費后恢復供水。

第十四條??供水單位的水費收入要專款專用,任何單位和個人不得攤派、截留和挪用水費。供水單位要建立明白欄,堅持水量、水價、收費“三公開”,接受社會監督。

第十五條??供水用電執行居民生活合表價格,嚴禁隨意提高電價增加群眾水費負擔。

?

第四章 ?維修基金來源和使用范圍

?

第十六條 ?建立農村飲水安全工程維修基金。農村飲水安全工程維修基金籌措渠道:一是縣財政每年從財政預算中列支不低于20萬元維修基金,由縣水行政部門根據全縣農村飲水安全工程運行情況進行分配使用;二是供水單位從收繳水費中提取5%作為維修基金,由供水單位負責管理使用。

第十七條 ?維修基金主要用于農村飲水安全工程的維修養護,包括農村飲水安全工程配套設施的維護、供水設備及元配件、水表等更換,供水管材管件、凈化消毒設備和藥劑購置與更換,儀器設備元配件的更換等支出。

?

第五章 ?工程維護與維修

?

第十八條 ?供水單位應加強供水設施的管理,從水源地到主、干、支管道以及配套設施(如機井、水泵、壓力罐、消毒柜等),全部實行統一維護管理。壓力罐、連接鋼管等原則每年噴漆養護1次,消毒設備應定期臨檢。

第十九條 ?供水單位應按照有關供水技術規范,對供水管網漏水、水壓小、出水量不足等問題及時查明原因并進行維修。

第二十條 ?農村飲水安全工程主體部分由供水單位負責養護和維修,入戶部分由受益農戶負責養護和維修。

?

第六章 水源保護和水質監測

?

第二十一條 ?生態環境部門負責農村飲水安全工程水源保護區劃定、標識的設立和保護區范圍內環境整治;要按照《全國農村環境質量試點監測工作方案》要求,積極開展農村飲用水水源水質監測工作,發現水源地污染要及時采取措施加以解決,切實保障農村飲用水水源安全。

因自然或地理等原因形成水源水質不達標的農村飲水安全工程,由水利部門負責采取增設消毒、除氟、除鹽等設備或建集中分質供水點,提高水質達標率;必要時采取更換水源等工程措施進行改水。

第二十二條??任何單位和個人在水源保護區內進行建設活動,必須征得生態環境部門、水利部門和供水單位同意,嚴禁在水源保護區范圍內從事污染水源的活動。任何單位和個人都有依法履行保護農村飲用水水源不受破壞的義務,并有對破壞水源行為進行檢舉的權力。

第二十三條 ?造成水質污染、農村飲水安全工程損壞的,按照“誰污染、誰負責,誰損壞、誰賠償”的原則,由造成污染、損壞的單位或個人負責恢復原狀并賠償損失。

第二十四條??衛健部門負責農村飲水安全工程的水質監測工作,監測范圍、監測點數、監測頻次、監測指標等要按照焦衛疾控〔2020〕3號的規定進行。監測經費應納入部門年度預算。

?

第七章 供水消毒和應急預算編制

?

第二十五條??對以地表水為水源的農村飲水安全工程要配備消毒設備或定期投加消毒劑等措施,全面做好飲用水消毒工作;對以地下水為水源的農村飲水安全工程,若存在微生物超標影響飲水安全的,必須加配消毒設備,并嚴格按照相關操作規程進行日常消毒,保障供水水質安全。

第二十六條??供水單位應編制供水應急預案。因突發性事故可能造成飲水安全問題時,供水單位應立即啟動預案,采取措施消除安全隱患,同時報告縣政府。水利、衛健和環保等部門要立即調查處理,并采取相應措施,保障農村群眾飲水安全。

?

第八章 ?法律責任

?

第二十七條 ?對違反本規定,有下列行為之一者,由有關部門責令其停止違法行為、限期改正,構成犯罪的,移送司法機關處理。

(一)私自接水竊水者;

(二)拒不交納水費者;

(三)私自拆移供水設施者;

(四)毀壞供水設備設施者;

(五)切斷電源、水源,影響供水工程運行者;

(六)破壞水源、污染水質者。

第二十八條??供水單位違反本規定,有下列行為的,由當地人民政府或村委會責令改正,造成損失的,應負責賠償損失。

(一)水質、水量、水壓達不到設計標準,影響用水戶用水的;

(二)擅自停止供水或者未按要求履行停水通知義務,造成用水戶損失的;

(三)供水設施發生故障未及時組織搶修,造成用水戶上訪。

?

第九章 附則

?

第三十條 ?本辦法自發布之日起實施。

責任編輯:溫縣黨政門戶網站管理員
腾博会官网 诚信为本,专业服务 - 腾博会官网娱乐 网址 - 腾博官网诚信本专业tb